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注冊會計師保證服務(wù)的發(fā)展與研究(二)

2005-8-2 17:38  【 】【打印】【我要糾錯

  (二)分析與歸因

  應(yīng)該說,致力于保證服務(wù)的研究與開發(fā)的初衷是著眼于注冊會計師行業(yè)的未來發(fā)展。20世紀90年代以后,傳統(tǒng)的財務(wù)報表審計幾經(jīng)成為一個相對成熟的服務(wù)產(chǎn)品,社會期望甚高,同業(yè)競爭激烈,訴訟風險加大,迫使注冊會計師行業(yè)另辟蹊徑,在咨詢和鑒證方面進行拓展。市場對提高信息質(zhì)量方面的顯著需求和注冊會計師自身所具有的能力,很自然地促使注冊會計師鑒證類專業(yè)服務(wù)在完成由審計到鑒證的過渡之后,很快又開始向保證服務(wù)跨越,并將其作為行業(yè)發(fā)展的遠景方向。AICPA開展相關(guān)研究與開發(fā)主要基于1993年審計/保證會對未來服務(wù)的探索和展望;CICA開展相關(guān)努力的一個重要背景是其通過研究草擬的一份遠景報告(Vision Report);英格蘭和威爾士特許會計師協(xié)會(ICAEW)的一份展望報告《增值職業(yè):2005年的特許會計師》也勾畫了未來保證服務(wù)的藍圖。實際上,正如Elliott委員會委員William Kinney教授在1998年的一次關(guān)于保證服務(wù)的研討會上一針見血地指出:會計行業(yè)成立保證服務(wù)特別委員會的根本動機只有一個……生存。Robert Elliott在該委員會成立(1994年)致辭中也談到,美國在過去的7年中,來自證書保證服務(wù)(傳統(tǒng)審計)的收入停滯在70億美元。他預(yù)測到2000 年傳統(tǒng)審計的總收入仍然只會接近這個水平,而來自其他保證服務(wù)的收入將增加到210億美元(其中相當大的一部分目前被其他行業(yè)所賺取。)

  當然,變化的環(huán)境也是保證服務(wù)拓展和演進的重要原因。信息技術(shù)的發(fā)展降低了對歷史性信息以及查找和糾正查錯的需求,也使得大規(guī)模、高速度地處理信息成為可能,但同時卻加大了對信息質(zhì)量和偵查舞弊的需求,以及對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的關(guān)注。Elliott報告將變化的環(huán)境概括為7個方面:信息技術(shù)的變革;對受托責任的更大需求;資本提供者構(gòu)成的變化;人口年齡分布的變化;組織結(jié)構(gòu)的變化;供應(yīng)商、客戶和資本市場的全球化;教育。Elliott正是以此為背景提出了一個新的保證服務(wù)架構(gòu)。

  保證服務(wù)的定義

  從某種意義上講,從審計到鑒證再到保證服務(wù),是一個通過“標簽”翻新而體現(xiàn)產(chǎn)品升級、推動內(nèi)容擴張的過程。為了準確地把握保證服務(wù)的內(nèi)涵,應(yīng)該全面分析有關(guān)保證服務(wù)的兩個權(quán)威定義。

  (一)Elliott委員會的定義

  Elliott報告中指出,“保證服務(wù)是為決策者提高信息的質(zhì)量或者改善其背景(context)的獨立的專業(yè)服務(wù)”。這是被引用最多、也最有影響的一個定義。它包含一下幾層含義:

  1.保證服務(wù)針對的是利用信息所進行的決策。這個定義隱含著一個觀點:人民在必須進行決策時利用保證服務(wù),即該服務(wù)旨在增進決策中利用的信息。這里有一個假設(shè)的前提:更好的信息導(dǎo)致更好的決策。

  理性的決策建立在信息的基礎(chǔ)之上。保證服務(wù)可能涉及到各種類型的信息?赡苁秦攧(wù)信息,也可能是非財務(wù)信息;可能是關(guān)于具體現(xiàn)象的信息,也可能是關(guān)于過程或系統(tǒng)(例如內(nèi)部控制或決策模型)的信息;信息可能是直接的(例如關(guān)于某個產(chǎn)品的信息),也可能是間接的(例如有關(guān)其他某人對一個產(chǎn)品的認定的信息^相對于決策者而言,可能是內(nèi)部信息,也可能是外部信息。保證服務(wù)的目的是改善信息,而不是對其發(fā)表一份報告(盡管可能會有報告),因為提供價值的是服務(wù)本身。保證服務(wù)能夠獲取信息,提高信息的可靠性,改進決策。

  2.保證服務(wù)旨在提高信息質(zhì)量或改善信息背景。通過保證服務(wù)提高信息質(zhì)量并不一定就意味著經(jīng)過保證服務(wù)的信息看起來與未經(jīng)保證業(yè)務(wù)的信息有所不同。如果沒有執(zhí)業(yè)者的介入,使用者就得不到運用專業(yè)判斷所提供的保證。信息的質(zhì)量包括兩個方面的含義:(1)可靠性,即表述的如實性、中立性和各個時期之間的一貫性;(2)相關(guān)性,即可理解性、與其他主體的可比性、可利用性和完整性。保證服務(wù)能夠增加對可靠性或者相關(guān)性(或二者的組合)的信心。

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